創(chuàng)新物流新模式新業(yè)態(tài)、拓展物流協(xié)同協(xié)作新能力、降低物流行業(yè)制度性成本……省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,進一步激發(fā)物流在全省經(jīng)濟運行中降本增效的活力,促進實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

新華社圖

創(chuàng)新物流新模式新業(yè)態(tài)。我省將促進物流體系智能化,充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段構(gòu)建儲運異地分離、即時同步響應的物流控制中心運行體系。原則上全省所有城市主城區(qū)內(nèi)不再規(guī)劃新建大型倉儲設(shè)施。突出物流交易核心功能,謀劃升級煤炭、鋼鐵等大宗原材料物流交易中心建設(shè),促進京東物流倉儲配送中心和結(jié)算交易中心同步整體落戶廊坊。發(fā)展多式聯(lián)運新模式,著力培育物流品牌,優(yōu)化運輸組織形式。

拓展物流協(xié)同協(xié)作新能力。促進京津冀物流協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送圈。提升我省與毗鄰省份協(xié)作能力,加快構(gòu)建冀東、冀中南兩大內(nèi)暢外聯(lián)物流通道。推進我省與國際物流體系深度融合,加快建設(shè)河北跨境電子商務(wù)平臺,重點推進石家莊、保定、唐山、黃驊、邢臺至歐洲鐵路班列往返運行常態(tài)化,加快物流“走出去”步伐。

增強物流服務(wù)實體經(jīng)濟的新動能。構(gòu)建制造業(yè)供應鏈,支持保定市建設(shè)汽車、新能源物流基地,支持石家莊、唐山市建設(shè)專業(yè)化制造業(yè)物流基地。做強商貿(mào)業(yè)供應鏈,支持大型商超、專業(yè)市場等商貿(mào)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城。促進物流與交通有機融合,推進張家口城市貨運鐵路外繞線項目、唐山漢南鐵路延伸至曹妃甸、唐曹鐵路延伸至京唐港區(qū)等工作。

提高物流聚集效益。研究支持省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)優(yōu)化升級的評估考核方案。實施屋頂陽光計劃,制定并實施省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電計劃,其收益用于聚集區(qū)機構(gòu)招商引資和區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流項目建設(shè)。推進物流示范先行,凡獲得國家部委各類物流示范試點推廣的單位,由省級相關(guān)專項資金一次性給予100萬元至500萬元獎勵,用于項目建設(shè)。

進一步降低物流行業(yè)制度性成本。深化“放管服”改革,公司制物流企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商登記注冊和取得經(jīng)營資質(zhì)后,其非法人分支機構(gòu)可持總部出具的文件,直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊,免予辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)。改革道路貨運證照管理制度,車輛道路運輸證可實行省內(nèi)異地年審,今年內(nèi)合并貨運車輛年檢(安全技術(shù)檢驗)和年審(綜合性能檢測)。取消“機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格”行政許可事項。

進一步降低物流企業(yè)經(jīng)營性成本。落實稅收優(yōu)惠政策,總部設(shè)在我省、在我省各地分別納稅的物流企業(yè),可按照現(xiàn)行增值稅匯總繳納有關(guān)規(guī)定,申請匯總納稅。規(guī)范涉企收費,除法律法規(guī)、國務(wù)院及省政府特殊規(guī)定外,取消所有涉企行政事業(yè)性收費,對委托利用第三方變相收費行為及時立案查處。全面嚴格落實取消營運車輛二級維護強制性檢測政策。全面清理口岸各類收費。從降低或減免投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金“四項保證金”和推行全流程電子招投標等方面為企業(yè)減負增效。(記者潘文靜)