“五突出、五緊抓”

杭州市西湖區(qū)全力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年和中共“五一口號(hào)”發(fā)布70周年，是西湖區(qū)加快打造“三全”目標(biāo)的重要之年，也是西湖統(tǒng)一戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。西湖統(tǒng)一戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，通過(guò)“五突出、五緊抓”，重整行裝、再出發(fā)。

一、 突出政治引領(lǐng)，緊抓思想武裝不放松

一是堅(jiān)持一條主線，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神。要多層次、多形式地組織全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及省市區(qū)委歷次全會(huì)精神，以不忘初心、維護(hù)核心、固守圓心、凝聚人心、服務(wù)中心“五心”為目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)黨的十九大精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與把握新時(shí)代對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求結(jié)合起來(lái)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是扎實(shí)開展主題教育。支持各民主黨派、無(wú)黨派人士開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前行”主題教育，在黨外知識(shí)分子中開展“跟黨邁進(jìn)新時(shí)代，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題教育，在新的社會(huì)階層人士中開展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“不忘合作初心，接力改革偉業(yè)”理想信念主題教育，在宗教界人士中開展“尋夢(mèng)中國(guó)正言正行”主題教育，在港澳臺(tái)同胞和海外僑胞中大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，不斷夯實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想政治基礎(chǔ)。三是抓住重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)思想引領(lǐng)。開展統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域紀(jì)念改革開放40周年系列活動(dòng)和中共“五一口號(hào)”發(fā)布70周年系列紀(jì)念活動(dòng)。深化民主黨派和無(wú)黨派人士“同舟”系列活動(dòng)，建好濕地“同心林”教育基地。組織實(shí)施黨外代表人士“走近紅船”、統(tǒng)戰(zhàn)成員“助力先鋒”、黨外干部“立本職大尋找”（找初心、找目標(biāo)、找途徑、找短板）等活動(dòng)。開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)、統(tǒng)戰(zhàn)好故事、同心人物等宣講活動(dòng)。各鎮(zhèn)街要充分激發(fā)各知聯(lián)分會(huì)活力，廣泛開展各類主題活動(dòng)，挑選優(yōu)秀黨外代表人士赴社區(qū)、轄區(qū)單位開展宣講活動(dòng)。

二、 突出履職盡職，緊抓監(jiān)督協(xié)商不改變

一是提升民主監(jiān)督實(shí)效。圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作進(jìn)行全面、深度、跟蹤式的民主監(jiān)督，進(jìn)一步深化“最多跑一次改革”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓寬民主監(jiān)督渠道，規(guī)范民主監(jiān)督的制度程序，不斷提升民主監(jiān)督成效。二是提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量。引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞區(qū)委重大部署，以“三全”為目標(biāo)，聚焦“五大行動(dòng)”，繼續(xù)開展“我為西湖發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，各鎮(zhèn)街要以黨派結(jié)對(duì)社區(qū)為契機(jī)，積極邀請(qǐng)黨外人士參與基層協(xié)商和社區(qū)服務(wù)。暢通政治協(xié)商渠道，規(guī)范“建言直通車”制度。三是協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。貫徹落實(shí)民主黨派省級(jí)組織換屆工作總結(jié)會(huì)精神，完善落實(shí)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制、民主生活會(huì)、談心會(huì)等制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。協(xié)助做好民盟西湖基層委員會(huì)、民建西湖基層委員會(huì)、農(nóng)工黨總支的換屆工作。

三、 突出品牌特色，緊抓平臺(tái)建設(shè)不停步

一是夯實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)。對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)、目標(biāo)事項(xiàng)、工作內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，編印《西湖統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)指導(dǎo)手冊(cè)》。在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街開展“一鎮(zhèn)街一品牌”統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以“對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)為主方向，全力推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)定期梳理的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)破解、集中整治完善，全面實(shí)現(xiàn)“提標(biāo)升級(jí)”、“改進(jìn)升級(jí)”。二是打響“同心”系列品牌。堅(jiān)持一黨派一基地要求，建立一批法律援助工作站、社區(qū)同心驛站、宗教慈善超市等特色服務(wù)平臺(tái)，打響同心名人工作室、同心特色工作室、同心社會(huì)服務(wù)工作室、同心公益林等示范基地品牌。三是著力推進(jìn)“同心薈”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。大力推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地和示范點(diǎn)建設(shè)，在鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)全覆蓋，繼續(xù)探索在非公企業(yè)建立企業(yè)同心薈示范點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士，為西湖發(fā)展凝聚智慧。

四、 突出統(tǒng)籌推進(jìn)，緊抓格局完善不動(dòng)搖

一是著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“兩個(gè)健康”。健全完善非公企業(yè)走訪聯(lián)系制度，提升政企交流平臺(tái)，定期召開“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政企圓桌會(huì)”，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街基層商會(huì)作用，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)非公企業(yè)人士隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化新生代企業(yè)家教育培養(yǎng)，引導(dǎo)非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)“西商精神”。二是維護(hù)民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，強(qiáng)化民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，提高宗教工作法治化水平，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)和宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。積極破解、妥善解決全區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、城中村改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的拆遷安置等問題，協(xié)調(diào)做好永興寺和三方廟兩處危房處置相關(guān)后續(xù)工作。三是著力深化港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞港澳臺(tái)海外凝聚人心工作，深化港澳臺(tái)海外青年工作，協(xié)助省市做好第十屆“兩湖論壇”、2018浙江臺(tái)灣合作周、“華僑與發(fā)展”足跡探尋等活動(dòng)。深入推進(jìn)“千僑萬(wàn)眷暖心工程”，繼續(xù)建設(shè)一批“僑海家園”。組織在西湖投資創(chuàng)業(yè)的新僑海歸聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，推動(dòng)華僑回流，為海外西湖人創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏鋪路搭橋。

五、 突出作用發(fā)揮，緊抓隊(duì)伍建設(shè)不懈怠

一是注重黨外干部任用選拔。充分發(fā)揮組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會(huì)議作用，完善溝通合作機(jī)制，抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理四個(gè)環(huán)節(jié)，真正把政治上靠得住、有能力、有水平、能擔(dān)當(dāng)?shù)狞h外干部選拔出來(lái)。各鎮(zhèn)街要重視黨外干部培養(yǎng)，做好黨外中層干部的任用和推薦。二是加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)。注重從新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黨外優(yōu)秀人才并吸收到統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中，完成區(qū)第三屆知聯(lián)會(huì)換屆工作。選拔一批優(yōu)秀的黨外代表人士掛職鍛煉，擇優(yōu)向省市推薦。三是打造西湖統(tǒng)戰(zhàn)鐵軍。按照全面從嚴(yán)治黨要求，把政治建設(shè)擺在首位，開展西湖統(tǒng)戰(zhàn)成員“能力提升年”活動(dòng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)，培養(yǎng)一支“善謀”、“善為”、“善戰(zhàn)”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，全力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)作風(fēng)、重本領(lǐng)的西湖統(tǒng)戰(zhàn)鐵軍。

（杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部）