新華社華盛頓１２月９日電（國(guó)際觀察）蒂勒森歐洲“修復(fù)”之旅鎩羽而歸

新華社記者朱東陽(yáng)

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森８日結(jié)束了為期５天的訪歐之行。這次原本意在修補(bǔ)跨大西洋關(guān)系諸多裂痕的訪問(wèn)，從始至終都籠罩在特朗普政府關(guān)于耶路撒冷問(wèn)題爆炸性聲明的陰影之下。

分析人士認(rèn)為，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，美歐在多項(xiàng)地區(qū)和全球議題上齟齬不斷，蒂勒森此行很難在修復(fù)跨大西洋關(guān)系方面取得實(shí)質(zhì)性成果。

中東分歧凸顯美歐裂痕

蒂勒森行前，美國(guó)媒體就紛紛預(yù)測(cè)，特朗普將宣布涉及耶路撒冷歸屬和美國(guó)駐以使館遷址兩大問(wèn)題的決定。美國(guó)官員５日說(shuō)，特朗普將于６日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。

歐洲對(duì)美國(guó)擅自改變中東現(xiàn)狀非常不滿。蒂勒森５日在與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，雙方各說(shuō)各話的姿態(tài)非常明顯。

莫蓋里尼在講話中首先拋出巴以和伊核協(xié)議兩大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)歐洲反對(duì)任何阻礙中東和平進(jìn)程的行為，并稱繼續(xù)落實(shí)伊核協(xié)議對(duì)歐洲安全至關(guān)重要。她還直言：“歐洲一直是并將繼續(xù)是多邊主義、聯(lián)合國(guó)體系和以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球秩序的擁護(hù)者。”

分析人士指出，美歐在諸多熱點(diǎn)問(wèn)題上存在巨大分歧，如果目前這種狀況持續(xù)下去，跨大西洋關(guān)系可能會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。

不確定性阻礙美歐合作

行前，蒂勒森專門就美國(guó)未來(lái)的跨大西洋合作思路發(fā)表演講，對(duì)歐洲各國(guó)連敲帶打，明確要求歐洲國(guó)家提高軍費(fèi)開(kāi)支，和美國(guó)共同承擔(dān)保衛(wèi)歐洲的費(fèi)用和“責(zé)任”；行中，無(wú)論是在比利時(shí)布魯塞爾會(huì)見(jiàn)歐盟和北約各國(guó)外長(zhǎng)，還是在奧地利維也納會(huì)見(jiàn)歐洲安全與合作組織成員國(guó)代表，蒂勒森都不忘強(qiáng)調(diào)北約與歐盟加深合作的重要性。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建說(shuō)，雖然不少歐洲國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始增加軍費(fèi)，但美國(guó)更傾向于從北約框架內(nèi)看待這個(gè)現(xiàn)象。“無(wú)論歐洲國(guó)家是受到特朗普多少刺激才走到加強(qiáng)自身防務(wù)這一步，美國(guó)都不愿意讓歐盟在防衛(wèi)安全的路上走得太遠(yuǎn)，而是試圖重申自己在歐洲安全事務(wù)中的重要性，強(qiáng)調(diào)歐洲的安全保障只有靠美國(guó)主導(dǎo)的北約才能實(shí)現(xiàn)。”

分析人士指出，歐洲深刻擔(dān)憂特朗普政府外交政策的不確定性，因此對(duì)蒂勒森加強(qiáng)美歐合作的呼吁反應(yīng)冷淡。只要?dú)W洲主流政治精英對(duì)特朗普政府沒(méi)有足夠信心，蒂勒森就很難指望歐洲積極響應(yīng)美國(guó)在地區(qū)和全球領(lǐng)域的諸多訴求。

美歐俄三角戲迷霧重重

蒂勒森此行的關(guān)鍵詞之一是“反俄”。他在多個(gè)場(chǎng)合稱，俄羅斯是歐洲各國(guó)應(yīng)重點(diǎn)警惕和防范的對(duì)象。他說(shuō)，烏克蘭問(wèn)題是美俄關(guān)系正?；淖畲笳系K，俄羅斯不從烏東部地區(qū)和克里米亞撤軍，美國(guó)就不會(huì)解除對(duì)俄制裁。

分析人士指出，蒂勒森用大量篇幅談及烏克蘭問(wèn)題，多少是想借所謂的“俄羅斯威脅”和烏克蘭問(wèn)題拉攏歐洲。歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為，美國(guó)此前受制于“亞太再平衡”戰(zhàn)略，并沒(méi)有拿出全部精力幫助歐洲解決烏克蘭問(wèn)題。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特說(shuō)：“特朗普對(duì)極端民族主義的擁抱、對(duì)美國(guó)盟友的粗魯言行已讓歐洲倍感壓力，歐美已沒(méi)有多少可能再去討論俄羅斯威脅了。”

美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲說(shuō)，面對(duì)美俄關(guān)系，歐洲國(guó)家心態(tài)矛盾。一方面，他們不希望美俄實(shí)現(xiàn)和解，在事關(guān)歐洲安全利益的烏克蘭問(wèn)題上越過(guò)歐洲直接進(jìn)行交易；另一方面，他們也不愿意看到美俄徹底走向決裂，畢竟其直接后果將讓夾在中間的歐洲無(wú)法承受。所以，美俄關(guān)系若能保持“斗而不破”，這是歐洲最愿意看到的。（完）