目前農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍建設(shè)機制還存在諸多問題,筆者認(rèn)為,要提升農(nóng)村義務(wù)教育教師整體素質(zhì)需要重點關(guān)注兩個方面:首先,盡量招聘相對高素質(zhì)的師范院校和其他高校畢業(yè)生,新招聘的農(nóng)村義務(wù)教育教師需要接受良好的培訓(xùn),并獲得教師資格,確保其能夠勝任農(nóng)村教育教學(xué)任務(wù)。其次,留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,就要保證其擁有較多的接受繼續(xù)教育、提高自身素質(zhì)的機會,盡可能地調(diào)動教師的工作積極性,使得其能夠盡量充分地施展才能?；诖?我認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍建設(shè)還需健全教師吸引留住機制、素質(zhì)發(fā)展機制和素質(zhì)展現(xiàn)機制。

健全吸引留住機制。在市場經(jīng)濟(jì)和人才自由流動的背景下,農(nóng)村學(xué)校吸引和留住教師特別是優(yōu)秀教師,已經(jīng)不能再采取把優(yōu)秀學(xué)生分配到農(nóng)村學(xué)校、把優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學(xué)校的計劃性手段,而要尊重人才流動的意愿,了解鄉(xiāng)村教師的真正需求并盡量滿足。高校畢業(yè)生特別是優(yōu)秀畢業(yè)生只有感受到農(nóng)村學(xué)校教師崗位的吸引力才會選擇到農(nóng)村學(xué)校任教,只有在農(nóng)村學(xué)校工作感到滿意才愿意長期留在農(nóng)村學(xué)校任教。為此,就需要研究如何增強鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力,這是留住教師的內(nèi)在動力。

從農(nóng)村學(xué)校外部環(huán)境的便利性和社會服務(wù)健全程度看,農(nóng)村學(xué)校缺乏吸引力,處于弱勢競爭地位,而且改善這種弱勢地位還需較長一段時間?，F(xiàn)階段,提高農(nóng)村學(xué)校吸引力的剛性要求是讓鄉(xiāng)村教師付出的勞動得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報和必要的經(jīng)濟(jì)補償。柔性要求則是要滿足鄉(xiāng)村教師的精神需求,尊重鄉(xiāng)村教師的情感需求,使他們對農(nóng)村教育事業(yè)產(chǎn)生成就感和使命感。其中,剛性要求是基礎(chǔ)性的,也是鄉(xiāng)村教師重點關(guān)注的。建議可以通過輔導(dǎo)(引導(dǎo))新入職教師、為難以招到教師的某些科目的從教者發(fā)更高工資、對獲得特殊榮譽的教師進(jìn)行獎勵等措施吸引教師。

在保證農(nóng)村義務(wù)教育教師崗位具備一定吸引力的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格設(shè)定教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以教師素質(zhì)水平為依據(jù)招聘教師,從入口關(guān)就確保能招聘到素質(zhì)較高的教師;同時要給所有教師發(fā)展機會,普遍提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。不要把發(fā)展機會過分集中于個別教師,不要人為制造教師發(fā)展差異,要為所有基礎(chǔ)扎實和有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的教師提供發(fā)展機會和發(fā)展條件,這也是提高農(nóng)村義務(wù)教育教師崗位吸引力的要求。

健全素質(zhì)發(fā)展機制。教師素質(zhì)發(fā)展機制所關(guān)注的是教師素質(zhì)發(fā)展的有效性和合理性,研究并發(fā)現(xiàn)教師發(fā)展的規(guī)律。具體而言,教師素質(zhì)發(fā)展機制主要包括兩個方面:一是教師學(xué)習(xí)方面。教師學(xué)習(xí)內(nèi)容要體現(xiàn)實用性,學(xué)習(xí)過程要體現(xiàn)反思性,要改革傳統(tǒng)的講授式的教師教育模式。傳統(tǒng)的教師學(xué)習(xí)或教師培訓(xùn)認(rèn)為,把教學(xué)理論傳授給教師,教師就能把課教好,但這樣的培訓(xùn)效果往往并不明顯。因此,要倡導(dǎo)理解取向和啟迪取向,認(rèn)識到教學(xué)理論只有變成教師的個人知識、與他們的經(jīng)驗建立起有機聯(lián)系,教師才能將其應(yīng)用于教育實踐。因此,教師學(xué)習(xí)或培訓(xùn)必須突破單一的講授式,通過教學(xué)案例、教學(xué)故事、教育寓言、研究型課堂、反思性教學(xué)等方式,讓教師通過個人體驗的方式把教學(xué)理論變成個人知識。

二是教師教學(xué)方面。教育實踐不是簡單地重復(fù),符合教師素質(zhì)發(fā)展機制的教學(xué)充滿著對教育實踐的復(fù)雜性、生命性和情境性的關(guān)注,浸透和積淀著教師的教育智慧,教師正是在這樣的教育實踐中實現(xiàn)著自身的專業(yè)成長。為此,教師要從學(xué)理的高度,融教育實踐的復(fù)雜性、生命性和情境性于教學(xué)反思之中,以關(guān)注教育實效為旨趣,把教學(xué)實踐內(nèi)蘊的教育智慧表達(dá)成公共教學(xué)知識。這與上面談到的教師通過個人體驗以自己的方式把教學(xué)理論變成個人知識共同構(gòu)成教師專業(yè)發(fā)展的兩個互動的過程。這兩個過程也體現(xiàn)了教師素質(zhì)發(fā)展機制的本質(zhì)特征。

健全素質(zhì)展現(xiàn)機制。有了高素質(zhì)的教師及教師發(fā)展的機會和動力,可以說教育活動的質(zhì)量就有了保障。農(nóng)村學(xué)校擁有了高質(zhì)量的教師和教師專業(yè)發(fā)展的機會,并不等于農(nóng)村學(xué)校就擁有了高質(zhì)量的教育教學(xué)?，F(xiàn)實中高質(zhì)量教師實現(xiàn)高質(zhì)量的教育教學(xué)的程度取決于教師素質(zhì)的展現(xiàn)程度。

一定意義上,教師素質(zhì)展現(xiàn)構(gòu)成了現(xiàn)實的教育過程。因為只有當(dāng)教師進(jìn)行教育時,才能激活其他潛在的教育要素。學(xué)校教育教學(xué)的有效性取決于教師素質(zhì)的展現(xiàn)程度。教師素質(zhì)究竟能展現(xiàn)到什么程度,教師的教學(xué)積極性究竟發(fā)揮到什么程度,取決于教師工作動力的大小,取決于學(xué)校教師激勵、管理和評價工作的到位程度。

鄉(xiāng)村教師素質(zhì)展現(xiàn)機制關(guān)系到鄉(xiāng)村教師能否積極進(jìn)行教育活動,農(nóng)村教育質(zhì)量的提高涉及到鄉(xiāng)村教師發(fā)揮作用的動力來源的可靠性、動力強度的吸引力、動力維持的持久性、動力分配的公平性等方面。鄉(xiāng)村教師素質(zhì)展現(xiàn)機制研究的核心任務(wù)是尋找到可靠的動力,處理好動力的強度和持久性之間的關(guān)系,處理好動力分配的公平問題,使每個鄉(xiāng)村教師時時有工作積極性,使所有鄉(xiāng)村教師各得其所、各安其職。

(作者系東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院副院長、教授)