美媒:中國將啟動(dòng)世界最大碳交易市場 或?yàn)槿驑淞⒌浞?/p>

核心提示:如果中國的二氧化碳交易計(jì)劃被視為一項(xiàng)成功的計(jì)劃,可以讓其他國家有信心采取排放交易模式,承擔(dān)氣候承諾或更加嚴(yán)格的氣候承諾。

參考消息網(wǎng)8月16日?qǐng)?bào)道 美媒稱,隨著美國逆轉(zhuǎn)氣候政策,中國正在建立一個(gè)全國性碳排放交易體系。

據(jù)美國《科學(xué)美國人》網(wǎng)站8月14日?qǐng)?bào)道,中國官員準(zhǔn)備在今年晚些時(shí)候推出一個(gè)排放市場,涵蓋全國約四分之一的工業(yè)二氧化碳。來自歐盟、澳大利亞和加利福尼亞的官員和非營利組織一直就其計(jì)劃的設(shè)計(jì)向中國人提供建議。

非盈利性團(tuán)體未來資源的客座研究員、一直在觀察市場發(fā)展的杰里米·施賴費(fèi)爾斯說:“一開始,它不會(huì)比加州或‘區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)計(jì)劃’甚至一些試點(diǎn)計(jì)劃健全?！眳^(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)計(jì)劃涵蓋美國東北部九個(gè)州。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃機(jī)構(gòu)——國家發(fā)展和改革委員會(huì)說,它打算在11月啟動(dòng)全國市場。但目前尚不清楚這到底意味著什么——企業(yè)是否必須立即開始購買碳排放配額以覆蓋碳排放,抑或采取一些較輕的監(jiān)管形式比如要求企業(yè)報(bào)告排放情況。

報(bào)道稱,中國一直在與歐盟、澳大利亞、英國、德國和挪威等國以及加利福尼亞州的官員就試點(diǎn)計(jì)劃開展合作,這些計(jì)劃從2013年開始在7個(gè)省市進(jìn)行,在設(shè)計(jì)上有所不同。上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張忠祥2015年發(fā)布的一份報(bào)告說,試點(diǎn)計(jì)劃涉及2000家企業(yè)和每年12億噸二氧化碳。這大約相當(dāng)于中國每年二氧化碳排放量的八分之一。

全國性的體系將是現(xiàn)有計(jì)劃規(guī)模的四倍。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·古爾德說:“就目前所覆蓋的設(shè)施的二氧化碳排放量來看,其規(guī)模將是現(xiàn)有計(jì)劃的四倍,將是全世界最大的總量管制與交易體系?！?/p>

報(bào)道稱,世界上尚未有碳排放交易體系真正帶來了大量減排。由于不同的因素,歐盟、美國、東北部和加利福尼亞的總量限額都明顯高于實(shí)際排放量,因此企業(yè)不必付出高昂的代價(jià),或面臨遏制其排放的重大激勵(lì)措施。

報(bào)道稱,中國的計(jì)劃至少在一開始,很可能同樣難以與實(shí)際的減排掛鉤。

施賴費(fèi)爾斯說:“該計(jì)劃成功與否,確實(shí)意義重大。如果中國的二氧化碳交易計(jì)劃被視為一項(xiàng)成功的計(jì)劃,我認(rèn)為可以讓其他國家有信心采取排放交易模式,承擔(dān)氣候承諾或更加嚴(yán)格的氣候承諾?！?編譯/殷欣)