首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇15日落下帷幕。會議達成五點重要共識,會議公報發(fā)表了成果清單。要將這些共識和成果變?yōu)橥七M“一帶一路”建設(shè)務(wù)實而又富有成效的合作,亟待構(gòu)建起一個具有廣泛包容性的“一帶一路”金融生態(tài)圈。

資金融通需要各國共商、共建、共享。但是,各國金融體制、金融機構(gòu)、金融規(guī)模等各有不同,金融運行的外部環(huán)境,包括法律與制度環(huán)境、社會信用體系、會計與審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)組織管理模式、銀企關(guān)系等方面,也是千差萬別,因而金融支持“一帶一路”建設(shè)在努力滿足項目參與主體利益訴求的同時,也會受到項目落地國獨特金融生態(tài)環(huán)境制約。

這些情況表明,要發(fā)揮金融支持“一帶一路”建設(shè)的作用,滿足沿線發(fā)展中國家大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強烈愿望,沿線各國必須朝著政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的方向,積極推動本國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),在“一帶一路”建設(shè)總框架下,努力尋求最大公約數(shù)。

首先,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈必須建立在市場化原則之上。中國積極為“一帶一路”搭建資金平臺,促進資金融通,通過與沿線國家搭建利益共同體,充分調(diào)動沿線國家資源,努力創(chuàng)造多贏局面。但這并不意味著單向資金支持或單方面讓利。只有按照市場化原則運作,才有可能最大規(guī)模引入內(nèi)外部建設(shè)資金,高效可持續(xù)地服務(wù)于“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進本國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)。

第二,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈,要服務(wù)于有效防控項目金融風(fēng)險的目標(biāo)。“一帶一路”建設(shè)項目通常周期長,信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、操作風(fēng)險都存在較大不確定性,既需要通過金融要素的重新組合與排列,實現(xiàn)金融風(fēng)險的分散與共擔(dān),也需要相關(guān)國家通過內(nèi)部金融生態(tài)環(huán)境的帕累托改進,努力降低項目運行的環(huán)境風(fēng)險。

第三,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈,要努力形成適應(yīng)資金融通的最大金融生態(tài)環(huán)境公約數(shù)。服務(wù)于金融運行的內(nèi)外部環(huán)境,既是金融運行成本的構(gòu)成部分,也在相當(dāng)程度上決定了金融運行的風(fēng)險。而資金融通屬于國際資本流動范疇,各國金融生態(tài)環(huán)境客觀上存在差異,只有努力形成最大公約數(shù),才有可能最大程度降低交易成本與風(fēng)險,提高市場主體積極性。而追求最大公約數(shù)的措施包括:降低和消除準(zhǔn)入壁壘,進一步推進“一帶一路”沿線國家金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,推動金融服務(wù)對接,實現(xiàn)資本市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施融通,發(fā)揮國際、區(qū)域金融中心作用,加強金融監(jiān)管當(dāng)局交流與合作,推進社會信用體系建設(shè),強化公司治理,擴大市場中介服務(wù),等等。

一言以蔽之,一個效率高、風(fēng)險低、包容性強的金融生態(tài)系統(tǒng),是推進“一帶一路”建設(shè)不斷取得新進展的重要基礎(chǔ)和保證。