原標(biāo)題：一帶一路領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展

作者:中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 徐康寧

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,經(jīng)濟(jì)全球化走到了十字路口。應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)際分工、傳播了先進(jìn)技術(shù)、提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。雖然其過(guò)程可能遭遇波折,但這一歷史潮流不會(huì)發(fā)生根本改變。習(xí)近平同志指出:“2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)啟示我們,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善治理,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問(wèn)題。”作為一種新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展方面發(fā)揮著巨大作用。

堅(jiān)持互利共贏、共建共享,合作理念更加包容。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)全球化主要是由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的。這些國(guó)家掌握了國(guó)際規(guī)則制定權(quán)和話語(yǔ)權(quán),其主導(dǎo)構(gòu)建的全球治理體系在歷史上雖然發(fā)揮了一定的積極作用,但不盡合理。如今,世界經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生重大變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在其中扮演更加重要的角色,同時(shí)呼喚建立更加公正、平等、健康的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。“一帶一路”建設(shè)從各國(guó)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),致力于打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。它植根于“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,契合世界各國(guó)人民追求和平與發(fā)展的共同愿望。它提出政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”實(shí)施路徑,適用于世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū),有利于各國(guó)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng);有利于消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化、便利化,有利于完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,讓世界各國(guó)更平等地分享經(jīng)濟(jì)全球化的成果。

立足于亞歐非、面向世界各國(guó),合作范圍更加廣闊?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間是潛力巨大的腹地國(guó)家?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)面向所有國(guó)家開(kāi)放,無(wú)論是沿線國(guó)家還是域外國(guó)家均可參與。其合作范圍也不限于政府間合作,各國(guó)地方政府、金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、國(guó)際組織、非政府組織等都可以參與。目前,已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng),40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同我國(guó)簽署了合作協(xié)議和行動(dòng)計(jì)劃,其中既有發(fā)展中國(guó)家也有發(fā)達(dá)國(guó)家。例如,英國(guó)不久前開(kāi)通了倫敦至中國(guó)浙江省義烏市的中歐貨運(yùn)班列,新西蘭近日也與我國(guó)正式簽署了加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的文件協(xié)議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動(dòng)打造世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合作、治理、發(fā)展新模式。

符合各國(guó)發(fā)展需求,合作內(nèi)容更加務(wù)實(shí)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)把解決廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題作為核心目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。針對(duì)參與國(guó)眾多、差異性較大的特點(diǎn),“一帶一路”建設(shè)努力同沿線各國(guó)自身的發(fā)展規(guī)劃相銜接,把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先領(lǐng)域,同時(shí)積極開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)能合作、園區(qū)建設(shè)等,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)共同發(fā)展。在“一帶一路”的合作框架內(nèi),不僅發(fā)展中國(guó)家可以借助中國(guó)的資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,搭乘中國(guó)發(fā)展的“便車(chē)”;發(fā)達(dá)國(guó)家也能在其中找到屬于自己的“角色”,開(kāi)展平等互利的合作。“一帶一路”建設(shè)將不斷豐富國(guó)際合作的內(nèi)容和形式,整合國(guó)際創(chuàng)新要素,推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)注入新動(dòng)力。