個(gè)人信息泄露會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的損害,個(gè)人信息一旦處于“裸奔狀態(tài)”,不可能完全恢復(fù)到之前的隱秘狀態(tài),這也是必須強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵所在

在日前舉行的“個(gè)人信息保護(hù)與征信管理”國際研討會(huì)上,央行副行長陳雨露表示,“人民銀行正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)個(gè)人征信業(yè)務(wù)牌照發(fā)放工作?！彼€說,社會(huì)各界非常關(guān)心和關(guān)注個(gè)人信息如何在信息提供、采集加工和使用過程中得到有效保護(hù),并為此提出了大量的意見和建議,人民銀行正在抓緊整理、研究和吸收,完善相關(guān)制度安排(4月24日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

在陌生人社會(huì),個(gè)人信用及由此衍生的個(gè)人征信行業(yè)的重要性不言而喻。隨著個(gè)人征信業(yè)的快速發(fā)展,其必然深層次地介入到人們的日常生活中,甚至事無巨細(xì)地搜集個(gè)人信息以便形成更加全面、客觀的征信內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)調(diào)并嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息及隱私保護(hù)制度,防范信息泄露給人們帶來不必要的麻煩。

個(gè)人隱私一般指公民個(gè)人生活中不愿意為他人公開或知悉的秘密。之前,個(gè)人隱私信息大多由個(gè)人保管,如照片或私密內(nèi)容存放在家中,鎖在柜子中即可。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們的很多信息和隱私卻被他人知悉和保管,如個(gè)人住址、職業(yè)、通信方式、貸款存款記錄、銀行賬戶甚至違約信息均在人們從事交易活動(dòng)時(shí)被相關(guān)部門收集保存。在別人成為信息主人的情況下,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對個(gè)人信息的保護(hù)。

值得注意的是,即將于10月1日生效的民法總則規(guī)定,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。刑法也規(guī)定,竊取或者非法獲取個(gè)人信息,違規(guī)向他人出售或提供個(gè)人信息的,最高可處七年有期徒刑。

然而不容忽視的是,雖然有了民法和刑法的雙重保護(hù),但在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),個(gè)人信息被泄露或非法提供的風(fēng)險(xiǎn)非常大。如稍有不慎,存放個(gè)人信息的數(shù)據(jù)庫就可能被不法分子破壞,而非法提供個(gè)人信息更是可以通過各種途徑實(shí)現(xiàn)。尤其是,個(gè)人信息泄露會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的損害,個(gè)人信息一旦處于“裸奔狀態(tài)”,不可能完全恢復(fù)到之前的隱秘狀態(tài),這也是必須強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵所在。

如前所述,個(gè)人征信信息事關(guān)人們?nèi)粘９ぷ?、生活的方方面?有些信息直接關(guān)乎到個(gè)人的隱私及財(cái)產(chǎn)安全。這些寶貴的財(cái)富極有可能成為不法分子覬覦的對象,被非法獲取和利用。因此,發(fā)展個(gè)人征信行業(yè)的同時(shí),務(wù)必同步做好對個(gè)人信息的保護(hù)。

首先有必要提高準(zhǔn)入門檻,讓有實(shí)力、有技術(shù)的公司進(jìn)入該行業(yè),避免良莠不齊的征信機(jī)構(gòu)給個(gè)人信息帶來源頭性破壞。其次不妨做好頂層設(shè)計(jì),對個(gè)人信息的采集、使用作出制度性規(guī)范,防止個(gè)人信息被過度收集,被不當(dāng)使用。即便是個(gè)人信用污點(diǎn),也應(yīng)嚴(yán)格保護(hù),不得隨意泄露。特別是,務(wù)必限制征信系統(tǒng)的查詢及公開權(quán)限,除本人外,僅允許法律授權(quán)的機(jī)關(guān)經(jīng)過相關(guān)程序方能查詢、使用和公開。

只有這樣,才能讓個(gè)人征信信息更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)治理,才能提高交易效率、降低交易成本。不能讓個(gè)人因其信息被不當(dāng)使用或泄露而淪為信息時(shí)代的“裸奔者”。(史奉楚)