人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 張春莉）“當(dāng)前，我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)面臨人口老齡化、城鎮(zhèn)化和慢性病高發(fā)等諸多挑戰(zhàn)。同時，居民看病就醫(yī)集中到大醫(yī)院。國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐證明，在基層推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是新形勢下保障和維護(hù)群眾健康的重要途徑。”全國人大代表、江蘇省衛(wèi)生計生委主任王詠紅認(rèn)為，家庭醫(yī)生以人為中心，面向家庭和社區(qū)，以維護(hù)和促進(jìn)整體健康為方向，為群眾提供長期簽約式服務(wù)，有利于轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，讓群眾擁有健康守門人，為實(shí)現(xiàn)基層首診、分級診療奠定基礎(chǔ)。

她表示，從總體上看，我國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)取得了一定進(jìn)展，但在政策制度安排上還缺乏有效的支撐，存在著不少困難和問題。

“國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確要求，2017年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，其中重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上；到2020年，力爭將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群，基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨?！?王詠紅代表說。

為此，王詠紅代表建議：國家層面要進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革力度，人社部門盡快明確將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收入不納入績效工資總量范圍，以鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員主要開展簽約服務(wù)，并調(diào)動上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生下基層服務(wù)的積極性。同時，充分發(fā)揮醫(yī)保對簽約服務(wù)的引導(dǎo)作用，動態(tài)調(diào)整醫(yī)保對基層的資金補(bǔ)償分配額度和補(bǔ)償項(xiàng)目范圍，提高簽約群眾的補(bǔ)償比例和年度限額，調(diào)動簽約雙方積極性，引導(dǎo)群眾簽約和基層首診。