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從“2元乘車”到免費幼稚園——民生投入惠及更多香港市民
住在香港銅鑼灣的退休教師胡品懿今年已經(jīng)94歲,依然精神矍鑠。她每星期都乘車去九龍油麻地參加高齡教育工作者聯(lián)誼會的合唱團活動,與朋友唱唱歌、聊聊天。
“我坐巴士過海,現(xiàn)在(車費)兩塊錢很劃算。以前就算有長者優(yōu)惠,交通費也很貴,去新界動不動十幾塊錢。”胡品懿告訴記者。
為了充實生活,她還去灣仔學書法?!拔颐總€月去上一節(jié)課,坐電車去,坐巴士回來,到家門口下車?!彼f,“2元乘車”優(yōu)惠計劃鼓勵更多長者走出家門,融入社區(qū)。
“2元乘車”計劃是香港特區(qū)政府針對65歲以上長者和合資格殘疾人士推出的公共交通票價優(yōu)惠政策,讓他們以每程2港元的票價搭乘多種交通工具。自2012年推出以來,這項計劃分階段實施,為優(yōu)惠對象提供的出行選擇不斷拓展,涵蓋地鐵、巴士、渡輪和小巴。經(jīng)過今年2月最新一次線路拓展,這一優(yōu)惠計劃已經(jīng)覆蓋香港絕大多數(shù)小巴線路,包括不少跨區(qū)線路,使長者和殘疾人士出行更為便利。
由于最近坐骨神經(jīng)痛發(fā)作,胡品懿還定期要到居所附近的私營中醫(yī)診所看病。包括針灸、按摩和開藥,每次就診花費350港元。每到這時,另一項長者優(yōu)惠“醫(yī)療券”便派上用場。
長者醫(yī)療券由特區(qū)政府每年向70歲以上長者發(fā)放,以便他們使用私營基層醫(yī)療服務(wù)。由于近年老齡化加快,長者對私營醫(yī)療的需求增加,特區(qū)政府自2012年開始連續(xù)3年翻倍提高醫(yī)療券金額,從之前的每人每年250港元提高到2000港元。
胡品懿說,醫(yī)療券金額提升至2000港元,讓有長期病患的長者感到“寬裕很多”。有了醫(yī)療券,長者可以選擇到私營醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),更快得到治療,而不用到公立診所排長隊?!跋裎疫@樣的情況,有醫(yī)療券就不用花錢看病了?!?/p>
按照胡品懿的說法,她身邊很多長者都和她一樣,沒有很多積蓄,也不想給子女增添負擔,“主要靠政府給的生果金(即高齡津貼)每月2000多塊,加上乘車優(yōu)惠和醫(yī)療券等各種福利?!?/p>
縱觀特區(qū)政府近幾年發(fā)布的施政報告,扶貧、安老、助弱等民生福利始終是施政重點之一,相關(guān)投入持續(xù)增長。2017年度施政報告公布的數(shù)據(jù)顯示,特區(qū)政府本年度用于社會福利的經(jīng)常開支預(yù)算為662億元,比4年前增加55%。
除了針對長者和弱者的福利措施,教育和青少年發(fā)展也備受重視?!疤峁?5年免費教育及優(yōu)質(zhì)的幼稚園教育”正是本屆特區(qū)政府另一項重點工作。
特區(qū)政府教育局早在2007年就推出學前教育學券計劃,讓家長以申請學券的方式獲得政府資助,減免部分學費。近幾年來,這項計劃出臺了一系列“加強措施”,包括資助額和學費上限每年根據(jù)綜合消費物價指數(shù)調(diào)整、為經(jīng)濟上有需要的家庭提供額外減免和資助等。
說起學券計劃的“優(yōu)惠力度”,2003年隨家人從內(nèi)地來香港定居的李女士印象深刻。李女士的大兒子來香港時不到兩歲,如今已經(jīng)上中學;小兒子在香港出生,與哥哥相差近10歲,還在上幼稚園。
李女士說,兩個兒子上的幼稚園不同,但都算灣仔區(qū)“還不錯的”?!按髢鹤由嫌字蓤@時還沒有學券計劃。等到小兒子上幼稚園時,申請學券資助后要交的學費每月不到2000港元,跟10年前大兒子的學費差不多。”
從2017至2018學年起,學券計劃將由一項新政策——免費優(yōu)質(zhì)幼稚園教育政策取代。新計劃下,特區(qū)政府向合資格的本地非牟利幼稚園提供直接資助,進一步加大幼稚園學費減免幅度。
“學券計劃下,除了通過學券資助,一些經(jīng)濟上有需要的家庭還可以申請減免書本費等其他額外資助,我兒子班上就有好幾個這樣的同學。”李女士說,“今年實施新的免費幼稚園計劃后,減免幅度應(yīng)該就更大了?!?/p>
根據(jù)教育局公布的信息,2017至2018學年共有超過700所幼稚園申請參加新計劃,其中包括超過500所半日制幼稚園。這些幼稚園遞交的學費預(yù)算顯示,接近85%的半日制幼稚園可在新學年提供免費服務(wù),這一比例比2016至2017學年的15%大幅增加。對其余大約80所沒有實現(xiàn)完全免費的半日制幼稚園,教育局設(shè)定額外收費上限,預(yù)計其中半數(shù)幼稚園的額外收費在每月300港元或以下。
全日制幼稚園的學費采取政府與家長共同承擔的方式,特區(qū)政府在向幼稚園提供一定比例直接資助的同時,設(shè)定收費上限,以保證家長需要承擔的部分處于較低水平。教育局預(yù)計,參與新計劃的全日制幼稚園中,預(yù)算學費為每月1000港元或以下的占50%,比前一學年5%的比例顯著上升;預(yù)計收費高于每月2000港元的約占4%,比前一學年的40%大幅減少。
在這一新計劃下,特區(qū)政府用于幼稚園教育的經(jīng)常性開支將由目前的大約40億港元,增加至67億港元。據(jù)教育局介紹,大幅增加投入不僅意在提供“易于負擔”的學前教育,更將從教師薪資、任職資格、師生比例、課程設(shè)置多方面提升教育質(zhì)量,真正實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)幼稚園教育”。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:民生 香港市民