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整治實(shí)習(xí)亂象,需要制度“長出牙齒”
從2月11日刊發(fā)《云南國土資源職業(yè)學(xué)院學(xué)生稱遭強(qiáng)制實(shí)習(xí)上夜班》報道以來,澎湃新聞近日持續(xù)關(guān)注職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)話題,引起不少有過類似經(jīng)歷的讀者“共鳴”。但澎湃新聞后續(xù)采訪及梳理近年報道發(fā)現(xiàn),部分職業(yè)院校明知故犯,通過中介“賣”實(shí)習(xí)學(xué)生、強(qiáng)制學(xué)生上夜班加班、頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)不對口等問題層出不窮。(2月25日澎湃新聞)
實(shí)習(xí)是課堂教學(xué)的延伸,是學(xué)生接觸社會、了解崗位、培養(yǎng)技能的重要途徑,實(shí)習(xí)是學(xué)生畢業(yè)前的必修課。澎湃新聞最近持續(xù)關(guān)注各地職校學(xué)生實(shí)習(xí)話題,揭開了職校學(xué)生實(shí)習(xí)出現(xiàn)的各種違規(guī)問題,筆者以為,整治職校實(shí)習(xí)亂象,擺在第一位的是相關(guān)制度要“長出牙齒”。
其實(shí),職校實(shí)習(xí)亂象近年來一直存在,有些地方還相當(dāng)嚴(yán)重。報道中提到,江西大江網(wǎng)2013年曾報道南昌職業(yè)學(xué)院以“畢業(yè)”要挾學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容與所學(xué)專業(yè)不掛鉤,該校彼時予以否認(rèn),并稱“不排除個別班主任傳達(dá)有誤的情況”。幾年過去了,該校仍有學(xué)生質(zhì)疑“學(xué)校違規(guī)組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”;四川綿陽某技術(shù)學(xué)院中專部去年6月份組織學(xué)生前往江蘇常山、昆山等地手機(jī)零部件工廠實(shí)習(xí),“每天上班12個小時,每個月休息4天,累得不行,到手的錢還不夠生活費(fèi)”;昆明某高等專科學(xué)校電氣工程及其自動化專業(yè)的學(xué)生被學(xué)校安排到一家電子廠繞線圈和焊錫。
在當(dāng)下用工緊張的大背景下,各地制造企業(yè)生產(chǎn)線上頻繁流動的工人中,出現(xiàn)了不少來自職校的頂崗實(shí)習(xí)生。這是因?yàn)槭芫薮罄骝?qū)動,學(xué)校與企業(yè)一拍即合,已經(jīng)構(gòu)成了一個利益共同體。為了穩(wěn)住學(xué)生,學(xué)校拿畢業(yè)證相要挾:“如果不愿意實(shí)習(xí)就拿不到畢業(yè)證”。職校學(xué)生實(shí)習(xí)勞動時間長、專業(yè)不對口、企業(yè)未向?qū)W生支付相應(yīng)勞動報酬等,校外中介機(jī)構(gòu)插手學(xué)生實(shí)習(xí),學(xué)生不知不覺中成了許多企業(yè)的廉價勞動力,成了某些中介機(jī)構(gòu)和學(xué)校賺錢的工具。
針對職校學(xué)生實(shí)習(xí)出現(xiàn)的種種亂象,教育部、人社部等五部門去年4月份聯(lián)合印發(fā)了《職校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,對學(xué)校責(zé)任、學(xué)生權(quán)益及實(shí)習(xí)單位“禁止事項(xiàng)”制定了較為完整的規(guī)定,明確要求實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。同年7月份,教育部制定了首批涉及30個專業(yè)(類)的70個《職業(yè)學(xué)校專業(yè)(類)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步明確了相關(guān)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容與要求、考核與評價等。
按理說,各地職業(yè)學(xué)校在安排學(xué)生實(shí)習(xí)時,只要照章辦事,就一定會取得令人滿意的效果??墒?,該《管理規(guī)定》并沒有對學(xué)校和實(shí)習(xí)單位違規(guī)需承擔(dān)的法律責(zé)任做出明確的界定。只是籠統(tǒng)地規(guī)定對違規(guī)組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。正是由于制度本身缺少應(yīng)有的“硬度”,導(dǎo)致其法律義務(wù)和禁止規(guī)定也就“疲軟無力”,這就難怪教育部出臺的《管理規(guī)定》被基層職校和實(shí)習(xí)企業(yè)及無良中介機(jī)構(gòu)視作一紙空文,毫無敬畏之心。
只有讓制度“長出牙齒”,讓法律約束的利劍出鞘,讓違規(guī)違法者付出慘重的代價,實(shí)習(xí)生也要提高自我維權(quán)意識,這樣才能徹底根治職校實(shí)習(xí)的種種亂象。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:實(shí)習(xí) 學(xué)生 職校 亂象