據(jù)外媒報(bào)道,歐盟委員會(huì)希望英國(guó)在六年內(nèi)向其支付600億歐元“分手費(fèi)”,談妥這一條件后才能與英國(guó)就其“脫歐”后的貿(mào)易地位進(jìn)行談判。分析指出,在英國(guó)“脫歐”問題上,歐盟正表現(xiàn)出十分強(qiáng)硬的立場(chǎng),德國(guó)和法國(guó)的表態(tài)尤其強(qiáng)硬,這顯示出英國(guó)為此需付出的代價(jià)必將沉重。

英國(guó)《每日電訊報(bào)》21日援引歐盟官員的話報(bào)道,本月早些時(shí)候,歐盟委員會(huì)英國(guó)“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶與其他歐盟成員國(guó)高級(jí)官員在一個(gè)會(huì)議上同意,從“脫歐”之日至2023年年底,英國(guó)分期付款,付清此前歐盟制定2014至2020年財(cái)政預(yù)算時(shí)英國(guó)承諾支出的共計(jì)600億歐元款項(xiàng)。這些款項(xiàng)包括直至2019年的歐盟預(yù)算份額、歐盟職員的養(yǎng)老金和其他長(zhǎng)期負(fù)債等。

這名歐盟官員說,英國(guó)“脫歐”后的四年,也將是歐盟財(cái)政預(yù)算非常吃緊的時(shí)段。報(bào)道說,英國(guó)“脫歐”后,將給歐盟每年的預(yù)算留下100億歐元“黑洞”,這意味著德國(guó)、法國(guó)等較富裕國(guó)家將擔(dān)負(fù)更多費(fèi)用,波蘭、匈牙利等相對(duì)較窮國(guó)家所得到的補(bǔ)助也將相應(yīng)減少。

這筆所謂的“分手費(fèi)”可能僅是英國(guó)為“脫歐”支付高昂代價(jià)的一個(gè)開端。英國(guó)議會(huì)上院21日結(jié)束對(duì)政府提交的“脫歐”法案進(jìn)行的辯論,但最終投票日期尚未確定。目前,英國(guó)政府正式獲準(zhǔn)啟動(dòng)“脫歐”只剩議會(huì)上院投票這一道程序。隨著“脫歐”談判正式開啟的日子日益臨近,歐盟也在更加積極地表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)。

歐盟委員會(huì)主席容克21日在一場(chǎng)演講中放出狠話稱,英國(guó)將為“脫歐”支付“非常昂貴”的賬單。容克還表示,雖然“脫歐”談判需要兩年,但未來有關(guān)各方在英歐關(guān)系的結(jié)構(gòu)上需要多年才能達(dá)成共識(shí)。他還重申,除非英國(guó)同意人員自由流動(dòng)原則,否則不可能留在歐洲單一市場(chǎng)內(nèi)。

在英國(guó)“脫歐”的問題上,德法兩國(guó)尤其展現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度,在一些問題上甚至要求歐盟的態(tài)度更加嚴(yán)厲。據(jù)外媒報(bào)道,在這筆600億歐元的費(fèi)用如何支付的問題上,歐盟委員會(huì)認(rèn)為英國(guó)可以“以資抵債”,即以在歐盟1540億歐元總資產(chǎn)中所占份額,抵消其尚未支付歐盟的款項(xiàng),但法國(guó)和德國(guó)均表示反對(duì)。歐盟委員會(huì)認(rèn)為,一方面要求英國(guó)履行承諾付錢,另一方面又不承認(rèn)歐盟資產(chǎn)中英國(guó)所占的那一份,這樣的道理很難講通。

此外,歐盟方面要求英國(guó)先就如何計(jì)算“分手費(fèi)”簽署原則性協(xié)議,之后再與英國(guó)開啟有關(guān)雙方貿(mào)易關(guān)系的商談。但德國(guó)和法國(guó)均質(zhì)疑協(xié)議欠缺約束力,或者不夠嚴(yán)密,英國(guó)日后可能尋求修改協(xié)議內(nèi)容。

英國(guó)智庫(kù)歐洲改革中心主任查爾斯·格蘭特認(rèn)為,對(duì)歐盟進(jìn)一步解體的擔(dān)憂,以及美國(guó)特朗普政府對(duì)歐洲明顯的敵意,將令德國(guó)和法國(guó)在英國(guó)“脫歐”談判中采取“極端強(qiáng)悍”的態(tài)度。格蘭特說:“他們一定要讓人們看到,‘脫歐’是得花錢的,以此打消其他國(guó)家效仿英國(guó)的念頭?！?/p>

英國(guó)“脫歐”后雙方關(guān)系建立中的多重不確定性,正在給歐元區(qū)剛有起色的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)造成陰影。截至2017年1月,歐元區(qū)19國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)15個(gè)月保持增長(zhǎng),2016年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)1.7%,自2008年以來增速首次超過美國(guó)。

但分析認(rèn)為,今年歐元區(qū)從內(nèi)外兩方面來看正面臨英國(guó)“脫歐”談判、德法等國(guó)大選以及美國(guó)特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)措施等風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐隨時(shí)可能被打亂。英國(guó)公投“脫歐”將繼續(xù)給英國(guó)以及歐洲經(jīng)濟(jì)帶來下行壓力。盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)迄今仍保持穩(wěn)健,但其負(fù)面效應(yīng)或?qū)㈦S著“脫歐”談判的推進(jìn)逐步顯現(xiàn)。

歐盟委員會(huì)近日的冬季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年將因“脫歐”付出高昂代價(jià),企業(yè)投資將縮減,消費(fèi)也會(huì)因個(gè)人可支配收入下降而走弱。報(bào)告預(yù)計(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將從2016年的2%降至2017年的1.5%,2018年進(jìn)一步放緩至1.2%;今明兩年英國(guó)失業(yè)率將從2016年的4.9%分別升至5.2%和5.6%。

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日的數(shù)據(jù)顯示,強(qiáng)勁的稅收增長(zhǎng)使2017年1月產(chǎn)生了94億英鎊的盈余,是自2000年以來最高的1月盈余,但該數(shù)額僅比去年同期高出3億英鎊,仍低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。分析認(rèn)為,強(qiáng)勁的稅收收入意味著赤字可能低于本財(cái)政年度680億英鎊的預(yù)測(cè)數(shù)字,這將使英國(guó)政府在今后的預(yù)算中有更多的回旋余地,但要應(yīng)對(duì)“脫歐”的不確定性,英國(guó)還需儲(chǔ)備更多彈藥。記者 王婧 郭倩