中國入世十五周年:深度融入全球經(jīng)濟成就矚目

央視網(wǎng)消息:中國歷經(jīng)長達15 年的“復(fù)關(guān)”與“入世”談判,于2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織的成員。轉(zhuǎn)眼之間,中國“入世”已有十五年之久。15年前,隨著卡塔爾多哈世貿(mào)部長會議上的一聲槌響,中國成為世界貿(mào)易組織(WTO)第143個成員。15年后,中國已經(jīng)是世界第一大貿(mào)易國,第一大吸引外資國,第二大對外投資國……加入WTO對促進中國外貿(mào)發(fā)展和拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。

日前,由中國宏觀經(jīng)濟論壇發(fā)布的《新開放戰(zhàn)略與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過程——中國入世十五周年的反思與展望》指出,自加入世界貿(mào)易組織15年以來,中國發(fā)生了不曾預(yù)見的巨大變化,深度融入了全球經(jīng)濟,在深度融入全球價值鏈、制度改革、參與全球經(jīng)濟治理三方面取得了重要成就。

首先,全球價值鏈作為當(dāng)前經(jīng)濟全球化的顯著特征和高級形態(tài),標志著經(jīng)濟全球化進入資源深度整合時代,對各國的擴大開放提出了新要求。中國深度融入全球價值鏈的程度主要體現(xiàn)為貿(mào)易和國際投資高速發(fā)展、貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國深度參與全球價值鏈調(diào)整,既是實現(xiàn)從經(jīng)貿(mào)大國向經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,也是積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的必由之路,將使我國經(jīng)濟發(fā)展迎來新的重要機遇。

其次,我國在制度上也取得了巨大成就。我國打破了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的壟斷,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為登記制,取消門檻限制使所有履行了法定程序的市場主體都可以成為外貿(mào)經(jīng)營的主體,這標志著我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的改革已走完最后一步;中國認真履行加入WTO的關(guān)稅減讓承諾,中國開放型經(jīng)濟從“多邊開放”和“雙邊開放”轉(zhuǎn)向“單邊開放”,三者良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展;建立自由貿(mào)易試驗區(qū),在新形勢下進一步推進了改革開放,促進了各個地區(qū)以點帶面的發(fā)展;我國在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)修改和修訂了相關(guān)法律法規(guī),在制度上為金融市場的充分開放奠定了良好的基礎(chǔ)。

最后,中國作為最大的發(fā)展中國家,尤其是公認的全球性的經(jīng)濟大國,為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇作出了巨大的貢獻,綜合國力、全球影響力和國際地位進一步提升。崛起的中國被推到全球治理的前臺,成為全球治理的新焦點,一直以來,中國以主動參與全球經(jīng)濟治理為先導(dǎo)和中心的總體戰(zhàn)略參與全球治理,作為一個責(zé)任大國,積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,在倡導(dǎo)和創(chuàng)新全球治理理念、引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程、參與國際規(guī)則制定、推進區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排等方面發(fā)揮著積極作用。

與此同時報告也指出,在經(jīng)濟全球化的全新發(fā)展環(huán)境中,中國將面臨的是更加復(fù)雜的問題:制造業(yè)在全球價值鏈中的地位亟待提升,中國企業(yè)面臨強烈的外部沖擊,貿(mào)易摩擦不斷加劇,以及國內(nèi)社會環(huán)保法規(guī)尚有待健全,“中等教育陷阱”危險,農(nóng)村留守兒童不斷增多等巨大沖擊。

面對全球貿(mào)易治理制度框架和全球貿(mào)易治理規(guī)則的演變,中國堅持認真、積極回應(yīng)。2013年,中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,開始對全球貿(mào)易治理制度構(gòu)建提供公共產(chǎn)品,謀求全球治理中主導(dǎo)者的角色定位?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出突破了現(xiàn)有規(guī)則制定的方法,不強調(diào)形式上的多邊主義或區(qū)域主義,而是依靠現(xiàn)有機制,可以是雙邊的,也可以是區(qū)域的,或者是其他的務(wù)實推進。這一特點是符合一帶一路沿線發(fā)展中國家的客觀狀況的,是從發(fā)展立場出發(fā)的制度構(gòu)建。

所有關(guān)于國際關(guān)系和對外政策的探索都是不斷試錯的過程,“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行的建立、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施,也都具有試錯的意味,但在不斷試錯的過程中,我們可以不斷地接近最優(yōu)策略,實現(xiàn)內(nèi)外和諧、富國強民的中國夢。