據(jù)新華社電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))(以下簡稱“歐美同學(xué)會(huì)”)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以歸國留學(xué)人員為主體自愿組成的、統(tǒng)戰(zhàn)性的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系廣大留學(xué)人員的橋梁和紐帶、黨和政府做好留學(xué)人員工作的助手、廣大留學(xué)人員之家。歐美同學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

《意見》要求，歐美同學(xué)會(huì)要貫徹支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，落實(shí)黨和政府的留學(xué)人員政策；加強(qiáng)對(duì)歸國留學(xué)人員的政治引領(lǐng)和政治吸納，增進(jìn)國情認(rèn)知，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；吸引和舉薦歸國留學(xué)人才，做好歸國留學(xué)人員代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)工作；引導(dǎo)支持歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，宣傳鼓勵(lì)優(yōu)秀歸國留學(xué)人員，弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國傳統(tǒng)；關(guān)心歸國留學(xué)人員的工作、學(xué)習(xí)、生活，反映其愿望訴求，維護(hù)其合法權(quán)益；加強(qiáng)同海外留學(xué)人員和留學(xué)人員組織聯(lián)系，開展形式多樣的交往交流活動(dòng)。

《意見》指出，要發(fā)揮留學(xué)報(bào)國人才庫作用。建立歸國留學(xué)人才信息庫，及時(shí)掌握歸國留學(xué)人才情況。中央人才工作協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)信息資源共享共用，維護(hù)人才信息安全。發(fā)揮人才引進(jìn)窗口和以才引才作用，拓寬吸引海外人才渠道。加強(qiáng)留學(xué)報(bào)國基地建設(shè)，組織留學(xué)人員服務(wù)團(tuán)，搭建歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要緊緊圍繞黨和政府中心工作，運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代科技手段，整合智力資源，拓寬建言渠道，健全工作機(jī)制，提高歸國留學(xué)人員建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性，打造具有留學(xué)人員特點(diǎn)的新型智庫。

>>主要任務(wù)

擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重

《意見》指出，歐美同學(xué)會(huì)由中共中央書記處領(lǐng)導(dǎo)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部代管。各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市和省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織，由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，并作為上一級(jí)歐美同學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

要加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，兼顧體制內(nèi)外，把政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、代表性強(qiáng)的優(yōu)秀歸國留學(xué)人員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)誼交友、內(nèi)部管理等制度。

《意見》指出，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍。歐美同學(xué)會(huì)的會(huì)員主體應(yīng)當(dāng)是歸國留學(xué)人員。將承認(rèn)歐美同學(xué)會(huì)章程并符合會(huì)員資格規(guī)定的歸國留學(xué)人員吸納為個(gè)人會(huì)員，同時(shí)可以吸收下一級(jí)歐美同學(xué)會(huì)和部分其他留學(xué)人員組織作為團(tuán)體會(huì)員。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)等單位依法成立的留學(xué)人員社團(tuán)或其他留學(xué)人員組織，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可以成為同級(jí)歐美同學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。支持歐美同學(xué)會(huì)按照立足國內(nèi)、開拓海外的要求，吸納適量海外優(yōu)秀留學(xué)人才入會(huì)。

>>保障措施

在資源人才政治安排方面給予傾斜

《意見》提出，各級(jí)黨委要高度重視歐美同學(xué)會(huì)組織建設(shè)，結(jié)合留學(xué)人員工作實(shí)際，解決組織建設(shè)中存在的突出問題。在資源配置、人才培養(yǎng)、政治安排等方面給予傾斜，為歐美同學(xué)會(huì)開展工作創(chuàng)造有利條件。制定涉及留學(xué)人員的政策或重大決策，要聽取歐美同學(xué)會(huì)的意見。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，組織、人力資源社會(huì)保障、教育、科技、外專等有關(guān)部門和方面共同支持歐美同學(xué)會(huì)開展工作的格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要與有關(guān)部門密切協(xié)作，明確責(zé)任分工，理順工作關(guān)系，提供支持幫助。

各級(jí)黨委要重視加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)的黨建工作，依照黨章，結(jié)合歐美同學(xué)會(huì)特點(diǎn)，開展黨的工作。歐美同學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)，始終保持正確方向。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

各地要加強(qiáng)對(duì)歐美同學(xué)會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)保障，為其提供必要的辦公場所、活動(dòng)場地，幫助解決工作中遇到的困難。歐美同學(xué)會(huì)要建立健全社會(huì)資金募集、管理、使用全過程公開制度，建立第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提高社會(huì)公信力。

>>資料·歐美同學(xué)會(huì)

歐美同學(xué)會(huì)·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)是中國留學(xué)海外各國歸國同學(xué)自愿組成的人民團(tuán)體。2003年，增冠以“中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)”會(huì)名。

1913年10月在北京成立，是留學(xué)報(bào)國的產(chǎn)物，是愛國主義的象征。顧維鈞、周詒春、詹天佑、蔡元培等知名歸國留學(xué)人員是創(chuàng)立者和早期會(huì)員。陸徵祥、胡適、嚴(yán)濟(jì)慈、陳岱孫、竺可楨等曾任會(huì)長。改革開放以來，茅以升、盧嘉錫、吳階平、丁石孫、韓啟德先后任會(huì)長?，F(xiàn)任會(huì)長陳竺。

歐美同學(xué)會(huì)在全國擁有近8萬名會(huì)員，設(shè)留意、留法、德奧、留英、中東歐、留加、留蘇、留美、瑞士、北歐、拉美、留日、澳新、朝韓、東南亞和南亞等15個(gè)國別分會(huì)，及商會(huì)、“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等分支機(jī)構(gòu)，在全國主要省區(qū)市有30家團(tuán)體會(huì)員，與主要留學(xué)國家的100多個(gè)留學(xué)人員團(tuán)體建立了密切聯(lián)系。