落實(shí) 需多部門共同推動(dòng)“兩天半”假期

中安在線訊 據(jù)江淮晨報(bào)報(bào)道，2016年初，安徽省出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》。意見明確，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位實(shí)行彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。一時(shí)間，“兩天半假期”的話題也引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

記者了解到，目前，除了安徽之外，重慶等地也先后出臺意見，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行2.5天彈性休假。

安徽何時(shí)能夠具體落實(shí)該做法呢？針對這個(gè)問題，萬以學(xué)明確表示，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位實(shí)行兩天半彈性休假，這是大趨勢?！暗不站唧w何時(shí)啟動(dòng)該做法，暫時(shí)還沒有明確的時(shí)間表?！辈贿^，萬以學(xué)稱，我省將積極推動(dòng)這項(xiàng)做法，這也需要高層協(xié)調(diào)旅游、人社、工會(huì)等相關(guān)部門來共同推動(dòng)。

方向 黨政機(jī)關(guān)或率先進(jìn)行試點(diǎn)

“錯(cuò)峰休假和彈性作息，都是鼓勵(lì)性和倡導(dǎo)性措施，不是強(qiáng)制性要求?！比f以學(xué)稱，全省各地情況各有不同，不能搞“一刀切”，各地各單位在嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿執(zhí)行。

那么，這里所說的有條件的地區(qū)和單位，主要是指哪些呢？

萬以學(xué)認(rèn)為，最有可能試點(diǎn)實(shí)施2.5天彈性假期的是黨政機(jī)關(guān)。“一方面黨政機(jī)關(guān)的工作規(guī)律性強(qiáng)；另外一方面，作為國家機(jī)關(guān)，也應(yīng)該在這些方面帶頭落實(shí)?！?/p>

好處 促進(jìn)旅游還可提高群眾生活品質(zhì)

每逢節(jié)假日，尤其“黃金周”，到處人滿為患，看景變成看人，有的景區(qū)甚至出現(xiàn)游客大面積、長時(shí)間擁堵的狀況，極大地影響了人們的出游熱情。同時(shí)，不少地方存在旺季和淡季不均的矛盾，平時(shí)游客減少，造成資源閑置。

萬以學(xué)認(rèn)為，這主要是節(jié)假日安排不夠合理。而鼓勵(lì)2.5天休假，可以充分利用夏季白天時(shí)間長、旅游季節(jié)好、居民出游意愿高的特點(diǎn)，通過依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造條件。

此外，優(yōu)化休假安排，可進(jìn)一步提高群眾的生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費(fèi)熱情。鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，可以避免全國集中休假帶來的交通擁堵、景區(qū)人滿為患等突出問題，人民群眾的假日旅游將更安全有序、更有品質(zhì)，這有利于落實(shí)帶薪休假制度。

誤區(qū) 兩天半休假不是直接放假

機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施2.5天休假，會(huì)否影響正常工作和群眾辦事？記者注意到，已經(jīng)明確了2.5天休假具體實(shí)施時(shí)間表的地區(qū)均提出相關(guān)措施，避免因休假影響正常工作。萬以學(xué)明確表示，我省今后也會(huì)如此，休假長了并不意味著不辦事了，比如說政府部門的窗口服務(wù)單位就不適合2.5天休假。周五下午休假了，群眾就沒法辦事了?！安簧偃嗽谡J(rèn)識上存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為兩天半休假是直接放假?！?/p>

對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來，與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位實(shí)行2.5天彈性休假，這是大趨勢。”2月18日，在參加省政協(xié)十一屆四次會(huì)議特邀二組分組討論期間，省政協(xié)委員、省旅游局局長萬以學(xué)向記者透露，我省黨政機(jī)關(guān)最有可能率先試點(diǎn)。但2.5天休假并不是強(qiáng)制，需要我省旅游、人社、工會(huì)等部門共同推動(dòng)。

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去法國旅游，游客購買得最多的是當(dāng)?shù)芈劽澜绲南闼蝗ト鹗柯糜?，大家都?huì)去購買那里的手表。而游客在我省旅游，購買的旅游產(chǎn)品還多數(shù)局限于土特產(chǎn)、小工藝品。

萬以學(xué)表示，如何讓旅游產(chǎn)品更加“高大上”，也是需要多部門共同思考的問題。主要還是追求有效投資和有效的產(chǎn)品供給。進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的市場化，以市場需求為主導(dǎo)，提高有效供給，尤其是要提升中高端的旅游產(chǎn)品供給。

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三河“誠信菜單”做法全省推廣

去年的青島“天價(jià)大蝦”事件和近日的哈爾濱“天價(jià)魚”事件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對于游客來說，如何保證在景區(qū)旅游就餐時(shí)不被“宰”呢？萬以學(xué)透露，去年11月份，合肥首個(gè)5A景區(qū)三河古鎮(zhèn)推出了一個(gè)好“點(diǎn)子”——發(fā)布了“誠信菜單”，如今看來反響不錯(cuò)。

萬以學(xué)向記者透露，雖然沒有統(tǒng)計(jì)具體的數(shù)字，但類似三河古鎮(zhèn)“誠信菜單”的模式，目前皖南等地的部分景區(qū)也開始這樣做了，未來會(huì)在全省其他A級旅游景區(qū)推廣。此外，我省還將加大對不誠信的旅游景區(qū)、星級飯店的處罰力度。