今年兩會的政府工作報告中，這樣幾段話讓民營企業(yè)家們備受鼓舞：“非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能。”“讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)權依法得到保護。”

　　如今，是不是企業(yè)家們的最好的時代呢？

　　“20多年前的公務員想下海，現(xiàn)在的畢業(yè)生想當公務員”，面對這種現(xiàn)象，不少人感嘆當今創(chuàng)業(yè)環(huán)境竟不如從前了；另一方面，也有人說這是最好的創(chuàng)業(yè)時代，互聯(lián)網(wǎng)時代下的新經(jīng)濟模式正向每一個創(chuàng)業(yè)者敞開大門，當下的年輕人有著更豐富多彩的夢想和創(chuàng)業(yè)可能。

　　改革開放已有30多年，中國已經(jīng)完全融入到了全球經(jīng)濟當中。但當我們追尋近代中國企業(yè)成長的步伐，發(fā)現(xiàn)利用社會資源最高效的企業(yè)家群體，其成長過程伴隨著重重困難與挫折。

　　1911年，辛亥革命成功，結束了中國兩千多年的封建君主制度，眾所周知，那之前是重農輕商的時代。隨后，近代經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施，使得社會地位提高了的民族資產(chǎn)階級煥發(fā)出熱情，掀起了興辦實業(yè)的熱潮，也迎來了中國企業(yè)家發(fā)展的第一個“黃金時期”。1918年，帝國主義經(jīng)濟勢力卷土重來，加上軍閥混戰(zhàn)，缺乏一個和平的環(huán)境，使民族資本主義嚴重受挫。再后來，新中國成立，經(jīng)歷了公私合營一系列舉措之后，1978年，改革開放如一聲春雷，讓中國企業(yè)家迎來了第二個發(fā)展的春天。

　　之所以要說這段歷史，因為從這些歷程中，我們可以清晰地看到，企業(yè)和企業(yè)家在一個社會經(jīng)濟的發(fā)展中的地位和作用是特殊的，也能清楚地看到，什么樣的環(huán)境能夠讓企業(yè)家最大可能地發(fā)揮才能與激情。

　　營造環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者充滿信心

　　如何讓一個地方成為創(chuàng)業(yè)者的樂園？

　　創(chuàng)業(yè)之難，最大的因素在于環(huán)境。創(chuàng)業(yè)如魚游于水，而環(huán)境恰是水之清濁。因此，創(chuàng)業(yè)樂園應該是能營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供最有效的孵化器。寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不僅表現(xiàn)在人們就業(yè)觀念的更新，也表現(xiàn)為政府在政策、服務、措施各方面要盡可能地為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造條件，簡政放權，減少審批，為創(chuàng)業(yè)者掃清不必要的障礙。

　　盡管目前，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的創(chuàng)業(yè)門檻已經(jīng)相對變低，但目前我國大學生創(chuàng)業(yè)比例仍然低于發(fā)達國家水平，約在大概1%左右。中央黨校教授周天勇介紹說，我國的創(chuàng)業(yè)空間仍相當大。目前，發(fā)達國家和地區(qū)平均每千人口擁有40個-50個企業(yè)，發(fā)展中國家為20個-30個，而我國僅有11.66個。據(jù)了解，影響大學生創(chuàng)業(yè)的因素不少，資金缺乏是大學生創(chuàng)業(yè)的困難之一?，F(xiàn)在，越來越多的大學生將自主創(chuàng)業(yè)的方向投入到資金門檻較低的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)領域。

　　周天勇也指出，近年來出臺的一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施已在實踐中生根，將在2015年發(fā)揮出更大的作用。

　　人社部近期就表示，對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，各地應納入當?shù)貏?chuàng)業(yè)服務體系，提供政策咨詢、項目開發(fā)、融資服務等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。并將提供持續(xù)的創(chuàng)業(yè)扶持，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力。我國將從今年到2017年在全國范圍內實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，扶持80萬以上的大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　當然，營造全社會對企業(yè)家尊重、尊敬，甚至崇尚、尊崇的氛圍，促進全社會更加尊重、愛護企業(yè)家特別是創(chuàng)業(yè)家，也是培育良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必要條件。

　　良禽擇木而棲。“雷尼爾效應”啟示我們，人才成長的“水土環(huán)境”好了，就能留住人才。只要再給創(chuàng)業(yè)者多一點陽光、多一點養(yǎng)分，讓創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松起來，人們創(chuàng)業(yè)的熱情自然就會高漲。

　　建立機制，讓企業(yè)家大膽搏擊

　　從經(jīng)濟學意義來說，一家企業(yè)的負責人至少需要具備四個責任和目標才能被稱為“企業(yè)家”：給社會創(chuàng)造高的品質，或提供高品質的產(chǎn)品和服務；給員工謀取福利，給千萬個家庭帶來福祉；通過解決就業(yè)和納稅，完成自己的社會責任；通過“唯利是圖”追求利潤，讓企業(yè)可持續(xù)。

　　從世界500強的分布來看，世界500強最多的國家是美國，其次是日本。誰都無法否認，企業(yè)家才是市場經(jīng)濟的主角，而尊重企業(yè)家，就是尊重市場經(jīng)濟。

　　中國30年改革波瀾壯闊，如今已經(jīng)進入“深水區(qū)”，且已經(jīng)形成一些共識，經(jīng)濟決策的主體必須由政府官員轉向企業(yè)家。全社會形成企業(yè)家是國家最寶貴財富的氛圍，認可企業(yè)家是社會最值得尊重的精英人群之一。

　　不少學者承認，中國經(jīng)濟30多年高速增長，最根本的動因即在于市場機制激勵了中國企業(yè)家；企業(yè)家精神在從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型過程中，起到了不可估量的牽引作用。商海沉浮讓中國企業(yè)家的嗅覺更加靈敏，敢于冒險和創(chuàng)新讓他們搶到先機，勇于拼搏和勤奮工作使得“任正非們”極具號召力。

　　那么，如何才能激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新？保護知識產(chǎn)權，才能讓企業(yè)家發(fā)揮創(chuàng)新動力。企業(yè)是創(chuàng)新的引擎。加強知識產(chǎn)權運用和保護是完善現(xiàn)代市場體系、構建公平開放透明市場規(guī)則的重要內容，要營造有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的成熟環(huán)境，使我國企業(yè)能夠在推動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮作用，并躋身于全球市場。

　　同時，厘清公司經(jīng)營邊界，減少甚至杜絕灰色地帶，明確責權利，建立透明政府以及健康的政商關系，才能為企業(yè)家在市場中大膽搏擊保駕護航。

　　保護私產(chǎn)，讓企業(yè)家無后顧之憂

　　全國工商聯(lián)向全國兩會提交的一份提案有這樣一條內容：“加大民營企業(yè)私有財產(chǎn)保護力度，確保民營企業(yè)家在國內安心創(chuàng)業(yè)守富。”

　　之所以有這樣的提案，當然與近年來中國富人的移民潮密切相關。

　　據(jù)英國《經(jīng)濟學人》報道，超過16%的中國富人已經(jīng)移民或向其他國家遞交了入境文件，44%的中國富人打算近期移民。而胡潤《2014中國投資移民白皮書》統(tǒng)計，2013年，中國以930萬的移民數(shù)量，成為次于印度、墨西哥、俄羅斯之后，全球排名第四的移民輸出國。

　　除了子女教育、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全因素之外，“憂慮個人資產(chǎn)安全”成為移民重要原因。

　　全國工商聯(lián)在提案中強調，需要理性看待民營企業(yè)家投資移民，采取合理措施引導其留在國內，創(chuàng)業(yè)守富。“原罪清算說”凸顯出中國私有財產(chǎn)法制保障的不健全。必須完善并落實保障私有財產(chǎn)權的制度，在立法和現(xiàn)有法律修訂上，通過立法考慮切實保障民營企業(yè)家的財產(chǎn)權和人身權，切實營造公平、公正的生存經(jīng)營環(huán)境。

　　其實，早在2003年12月，中共中央向全國人大常委會提交了修改憲法部分內容的建議，全國人大常委會審議后形成了《憲法修正案草案》，其中最令人矚目，也直接關系到公民個人和民營企業(yè)切實利益的重要內容之一，就是把保護私人財產(chǎn)權寫進了憲法。2004年，保護私產(chǎn)入憲。

　　但這些年來，民營企業(yè)家的憂慮并未消除，中國民營企業(yè)家財產(chǎn)遭侵犯的事件并不鮮見。

　　專家認為，中國民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中，除了一貫受到市場準入限制外，民營企業(yè)家財產(chǎn)權及人身自由被公權力侵害，已成為一種值得關注的現(xiàn)象。相當部分的民營企業(yè)家安全感下降而移民境外漸成趨勢。私營企業(yè)家財產(chǎn)權受到侵害的背后，有共通的規(guī)律：地方官員利用權力，以“專案組”的形式，組織公、檢、法聯(lián)合辦案，先羅織罪名，把企業(yè)家甚或家庭成員投入牢獄，然后侵奪民營企業(yè)資產(chǎn)及個人合法財產(chǎn)。還有很多富商的財產(chǎn)以“打黑”的名義被剝奪。

　　能讓企業(yè)輕易毀于一旦的，正是官員手中沒有受到法治約束的審批、監(jiān)督、管理等權力。為了企業(yè)生存，一些出資人不得不把很多時間和精力耗費在與各種政府人員建立關系上，而這也為企業(yè)發(fā)展埋下了隱患。中國政法大學法學院教授何兵認為，民營企業(yè)家財產(chǎn)權受侵害，是中國公權力缺乏制約、法治建設滯后的必然結果。