政協(xié)專題協(xié)商會關(guān)注“零地技改”攔路虎

　　6月12日，我市召開落實“零地技改”政策專項民主監(jiān)督協(xié)商會。會議回顧總結(jié)了過去兩年來的工業(yè)企業(yè)“零地技改”工作開展情況，與會人員就“零地技改”工作開展中存在的問題，提出了相關(guān)的意見和建議。市委書記周先苗參加了當天的會議。

　　為加快空間換地步伐，市政協(xié)于今年4月啟動了“落實‘零地技改’政策，加快空間換地步伐”專項民主監(jiān)督。民主監(jiān)督小組通過搜集相關(guān)資料、深入企業(yè)調(diào)研、走訪相關(guān)部門、召開座談會等多種形式，廣泛收集意見，基本掌握了我市“零地技改”工作的情況，并在當天的會上作了匯報。

　　我市工業(yè)企業(yè)眾多，每年用地指標相對有限，工業(yè)用地占比更是不高。近年來，我市通過出臺零地技改優(yōu)惠政策、開展零地技改“555”三年行動計劃及“畝產(chǎn)論英雄”等活動，有效緩解了土地要素制約。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，全市共批準實施“零地技改”項目264個，辦理企業(yè)總平面圖調(diào)整416個，有效節(jié)約用地2043畝。

　　雖然我市“零地技改”工作取得了很大的進展，但通過拆翻建、加層、加幢等實施“零地技改”最后取得房產(chǎn)證的企業(yè)屈指可數(shù)，總體效果仍不理想。

　　去年7月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于大力推進工業(yè)企業(yè)“零地技改”工作協(xié)調(diào)會議紀要》后，市經(jīng)信局馬上組織對全市企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，共有49家工業(yè)企業(yè)申請進行“零地技改”。但是，能通過建設(shè)規(guī)劃、國土資源、建工、消防環(huán)保、行政執(zhí)法等部門聯(lián)合踏勘、聯(lián)合預(yù)審并立項的只有10家企業(yè)，其他39家企業(yè)則由于存在違法建筑未處理等情況，無法進入“零地技改”報批程序，約占申報企業(yè)數(shù)的80％。因此，這也成了企業(yè)申報“零地技改”最大的攔路虎。另外，容積率、建筑密度、停車位未明確和中介機構(gòu)審批耗時長等問題也制約了我市“零地技改”工作的進一步推進。

　　周先苗肯定了過去的“零地技改”工作所取得的成績，并強調(diào)下階段要總結(jié)過去“零地技改”的成功經(jīng)驗，盡快出臺一個操作性更強的政府文件；各部門之間要互相配合，簡化審批程序，提高辦事效率；要強化服務(wù)意識，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，提升滿意度。