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中國(guó)政協(xié)的構(gòu)成

2014年02月12日 09:14 | 來(lái)源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)
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  中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)。

  全國(guó)委員會(huì)

  政協(xié)全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。

  政協(xié)全國(guó)委員會(huì)每屆任期五年,設(shè)主席、副主席若干人、秘書長(zhǎng)。歷屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)簡(jiǎn)況如表1。

  政協(xié)全國(guó)委員會(huì)從一屆開(kāi)始,迄今走過(guò)60年的歷程,現(xiàn)為第十二屆。

  主席:俞正聲

  副主席:杜青林 令計(jì)劃 韓啟德 帕巴拉·格列朗杰 董建華 萬(wàn)鋼 林文漪 羅富和 何厚鏵 張慶黎 李海峰 蘇榮 陳元 盧展工 周小川 王家瑞 王正偉 馬飚 齊續(xù)春 陳曉光 馬培華 劉曉峰 王欽敏。

  秘書長(zhǎng):張慶黎(兼)

  全國(guó)委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員組成,其候選人從政協(xié)委員中產(chǎn)生,由參加政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商提名,經(jīng)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。全國(guó)委員會(huì)主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作,副主席、秘書長(zhǎng)協(xié)助主席工作。主席、副主席、秘書長(zhǎng)組成主席會(huì)議,處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

  政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使以下職權(quán):

    1、 解釋中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程,監(jiān)督章程的實(shí)施;

    2、 召集并主持中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議;每屆第一次全體會(huì)議由會(huì)議選舉主席團(tuán)主持;

    3、 組織實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程規(guī)定的任務(wù);

    4、 執(zhí)行全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議的決議;

    5、 全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,審查通過(guò)提交全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或國(guó)務(wù)院的重要建議案;

    6、 根據(jù)秘書長(zhǎng)的提議,任免中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副秘書長(zhǎng);

    7、 決定中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng),并任免其領(lǐng)導(dǎo)成員。

  全國(guó)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門委員會(huì)及其他工作機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)是在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,組織委員進(jìn)行經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。各專門委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任、委員若干人。

  政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)設(shè)立了九個(gè)專門委員會(huì)。九個(gè)專門委員會(huì)如下:

    1、 提案委員會(huì)

    2、 經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

    3、 人口資源環(huán)境委員會(huì)

    4、 教科文衛(wèi)體委員會(huì)

    5、 社會(huì)和法制委員會(huì)

    6、 民族和宗教委員會(huì)

    7、 港澳臺(tái)僑委員會(huì)

    8、 外事委員會(huì)

    9、 文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)

  全國(guó)委員會(huì)設(shè)辦公廳,在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作;設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人,協(xié)助秘書長(zhǎng)進(jìn)行工作。政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)如表2。

 

 

 

  全國(guó)委員會(huì)轄設(shè)三個(gè)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體組織:中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域里的社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的聯(lián)合組織,由經(jīng)濟(jì)學(xué)界、社會(huì)學(xué)界等方面的專家、學(xué)者以及有關(guān)單位的組織者、管理者組成的非營(yíng)利性的全國(guó)性組織。成立于2001年7月2日。宗旨是團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各界,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮研究、咨詢和服務(wù)作用;積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和類似組織國(guó)際協(xié)會(huì)的活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)際協(xié)會(huì)的成員組織及各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,為發(fā)展中國(guó)民間外交,推動(dòng)中國(guó)民間組織與國(guó)際非政府組織的交流與合作做出貢獻(xiàn)。

  現(xiàn)任主席王剛。

  中國(guó)宗教界和平委員會(huì)

  中國(guó)宗教界和平委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“中宗和”)是由中國(guó)各宗教(佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教)的代表人士組成,具有獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利性的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。成立于1994年7月2日。宗旨是高舉友好、和平、發(fā)展、合作的旗幟,發(fā)揚(yáng)中國(guó)宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教和崇尚和平的優(yōu)良傳統(tǒng),積極促進(jìn)各宗教團(tuán)體的團(tuán)結(jié)和睦,發(fā)展同各國(guó)宗教界及世界性、地區(qū)性和各國(guó)宗教和平組織之間的交流與合作,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展。

  現(xiàn)任主席帕巴拉•格列朗杰。

  中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)

  中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)是在政協(xié)全國(guó)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,從事中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)理論研究和宣傳的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體。成立于2006年12月20日。

  名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)為王剛、杜青林、陳奎元、錢運(yùn)錄、王忠禹、羅豪才,會(huì)長(zhǎng)為鄭萬(wàn)通。

  地方委員會(huì)

  中國(guó)政協(xié)的地方委員會(huì)包括省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì),自治州、地級(jí)市委員會(huì),縣、縣級(jí)市委員會(huì)三級(jí)。中國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市,自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū),凡有條件的地方都設(shè)立了政協(xié)組織。截至2008年底,各級(jí)地方政協(xié)委員會(huì)已有3118個(gè),共有各級(jí)地方政協(xié)委員63.2萬(wàn)人。

  中國(guó)政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)每屆任期5年,各級(jí)地方委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組成、產(chǎn)生辦法、主要職責(zé)和工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置等,根據(jù)政協(xié)章程的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,參照全國(guó)委員會(huì)的做法而定。

  上下級(jí)政協(xié)關(guān)系

  上級(jí)政協(xié)組織對(duì)下級(jí)政協(xié)組織的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。上級(jí)政協(xié)對(duì)下級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)形式主要有:

    1、 列席上級(jí)政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議及其他重要的工作會(huì)議;

    2、 上級(jí)政協(xié)定期或不定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等會(huì)議;

    3、 上級(jí)政協(xié)的主席、副主席或其他領(lǐng)導(dǎo)人到下級(jí)政協(xié)視察指導(dǎo)工作;

    4、 上級(jí)政協(xié)定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,分期分批培訓(xùn)下級(jí)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員;

    5、 上級(jí)政協(xié)和下級(jí)政協(xié)之間加強(qiáng)信息溝通和交流,建立暢通的信息工作網(wǎng)絡(luò);

    6、 上級(jí)政協(xié)就一些重要問(wèn)題同下級(jí)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。

  政協(xié)界別

  中國(guó)政協(xié)組織由界別組成。歷屆政協(xié)界別隨著國(guó)家形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。

  政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)共設(shè)34個(gè)界別,分別為:

    1、 中國(guó)共產(chǎn)黨

    2、 中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)

    3、 中國(guó)民主同盟

    4、 中國(guó)民主建國(guó)會(huì)

    5、 中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)

    6、 中國(guó)農(nóng)工民主黨

    7、 中國(guó)致公黨

    8、 九三學(xué)社

    9、 臺(tái)灣民主自治同盟

    10、 無(wú)黨派人士

    11、 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)

    12、 中華全國(guó)總工會(huì)

    13、 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

    14、 中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)

    15、 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

    16、 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

    17、 中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)

    18、 中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)

    19、 文化藝術(shù)界

    20、 科學(xué)技術(shù)界

    21、 社會(huì)科學(xué)界

    22、 經(jīng)濟(jì)界

    23、 農(nóng)業(yè)界

    24、 教育界

    25、 體育界

    26、 新聞出版界

    27、 醫(yī)藥衛(wèi)生界

    28、 對(duì)外友好界

    29、 社會(huì)福利和社會(huì)保障界

    30、 少數(shù)民族界

    31、 宗教界

    32、 特邀香港人士

    33、 特邀澳門人士

    34、 特別邀請(qǐng)人士

  政協(xié)委員

  政協(xié)委員以協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生。每屆政協(xié)委員名額和人選經(jīng)上屆全國(guó)委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后,由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

  政協(xié)委員是中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)界別有代表性和有社會(huì)影響、有參政議政能力的人物。

政協(xié)委員來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域和界別

政協(xié)委員來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域和界別

 

  對(duì)政協(xié)委員的基本要求是:密切聯(lián)系群眾,了解和反映群眾的愿望和要求,參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。

  政協(xié)委員的民主權(quán)利有:在本會(huì)會(huì)議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);對(duì)本會(huì)工作提出批評(píng)和建議;通過(guò)本會(huì)會(huì)議和組織充分發(fā)表各種意見(jiàn)、參加討論國(guó)家大政方針和該地方重大事務(wù);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作提出建議和批評(píng);對(duì)違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查和檢查;有聲明退出政協(xié)的自由;在受到警告或撤銷參加資格的處分時(shí),可以請(qǐng)求復(fù)議。政協(xié)組織依法維護(hù)政協(xié)委員履行職能的民主權(quán)利。

  政協(xié)委員的義務(wù)有:遵守和履行政協(xié)章程;遵守和履行政協(xié)會(huì)議作出的決議。

  政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)共有委員2237人,其中中共委員895人,占39.99%;非中共委員 1342人,占60.01%;婦女委員393名,占17.6%。56個(gè)民族都有委員。此外,還有中國(guó)各大宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人,有臺(tái)灣同胞和香港、澳門各界知名人士,有外國(guó)血統(tǒng)的中國(guó)籍專家,有在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的代表人物等。

 

編輯:張敏

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